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对补偿安置不满意,这两件事你可千万不能干
作者: 发布于:2018-4-25 15:57:38 点击量:

对补偿安置不满意,这两件事你可千万不能干


 败着一:开始的阶段不着急,越往后越麻烦

  究竟该什么时候“着急”,这是广大被征收人需要好好总结、反思、琢磨的一件大事。实践中,相当多的被征收人在项目初期不当回事、松松垮垮,人为的选择了“前松后紧”的维权节奏。等到征收补偿决定、责令交出土地决定、责令限期拆除决定下来了,这时候开始着急了,到处咨询律师想办法。这还是好的,更有一些被征收人要一直耗到房屋被强拆、人被罗织罪名拘留关押、被按倒在地逼迫着签了补偿协议才想起来维权……

  讲一件真事儿,有一次律师接听一个咨询电话,房屋已经被拆了,来电者还在哗啦哗啦的搓麻呢……

  律师需要严肃指出的是,我们鼓励被征收人拥有良好的维权心态,能够面对轮番的谈判、逼迁甚至强拆威胁而泰然自若、能吃能睡,但是,所有这一切都是建立在维权法律步骤已经有效启动的基础之上的。如果被征收人什么都没做就一味的“心宽体胖”,那么等到你的房屋被夷为平地而补偿款却分文没有拿到的时候,这个觉你可能是没地方去睡的。维权之事和人生一样,“前松”必然导致“后紧”,前面足够紧起来,后面才可能会松一些。广大被征收人一定要将维权开始的时点有意识的尽量提前,尽早留心查阅、收集各种公告、公示、通知,尽早了解与征地拆迁相关的法律政策,尽早将自己的房屋、土地可能存在的权利瑕疵加以弥补,尽早做好自己的家人、亲友的沟通、协调工作。只有这样,你才不至于在征收项目进入白热化阶段后深陷被动挨打的地位,而为自己始终保有主动权奠定扎实的基础。

  究竟应该提早到什么时候开始依法维权呢?国有土地上的房屋征收,当征收补偿方案公开征求意见时就是好时机,此时你已经知道了大致的补偿安置途径、条件,不满意就可以开始做维权准备了;农村集体土地征收,征地依法报批前的“拟征地告知”环节可以作为维权准备的起点。最简单的说法就是,只要你意识到了补偿安置结果“要坏”,自己未来的居住生活条件要贬值,此时就是你开始维权的最佳时间点。

  败着二:该诉的不诉,一味消极等待

  需要明确的一点是,律师从不主张广大被征收人在维权过程中“多诉”“滥诉”,甚至将依法维权片面的理解为和政府“打官司”。所谓“该诉”的,是指在征收程序中会直接影响你争取补偿安置大局的程序点,一旦错过你的补偿权益就极有可能大受损失。这样的重要节点,我们讲4个:

  其一,房屋征收决定。合法的征收项目必须是“为了公共利益的需要”才能开展,而对房屋征收决定的司法审查恰恰包含了对这一实践中频现乱象问题的审查。同时根据590号令的规定,征收决定公告是要载明征收补偿方案的,而这一方案将直接决定被征收人所将要面临的补偿安置政策、标准。被征收人对此不服的,要通过起诉房屋征收决定来进行及时的救济。一旦错过这一节点,你就难以撼动政府以征收为名行“商业拆迁”之实的算盘了。

  其二,房屋征收补偿决定。补偿决定的关键之处有二,一是在谈不成补偿协议的情况下直接决定你的补偿数额,多少钱、多少房、面积多大、位置在哪儿等等,都通过这一份决定确定下来;二是直接指向司法强拆,有了这份决定就为后面的申请法院强制执行提供了依据。故此,被征收人若对此不加以救济,就意味着你同意了征收方给出的解决方案,而放弃了继续争取补偿数额提升的权利。征收方就有权在法定的救济期限结束后找法院来裁定强拆你的房屋,此时就基本上进入了“势如破竹”的阶段。故此,对于征收补偿决定,被征收人必须保持最高等级的警惕性、敏感度。这份文书只要一出来,坚决诉似乎是让维权继续下去的不二选择。

  其三,责令交出土地决定。这是管集体土地的强征的,性质与前述补偿决定有相似之处。如果不诉,你的土地就真的要乖乖交出来了……

  其四,责令限期拆除决定。这是管违法建筑强拆的,多出现在“以拆违促拆迁”的案件中。行政机关有权依《行政强制法》所规定的程序直接对涉案房屋实施强拆,而无需申请法院执行。通常而言,这份文书可能包含对涉案房屋系违法建筑的认定,故被征收人如果不诉,即意味着房屋系违建的事实被定下来了。过后再想推翻这一结论,难度极大。且实践中从“责令限期”到拆除房屋的期限往往极短,虽然这么做并不合法,但却能在最短的时间内将被征收人作为谈判筹码的房屋拔掉。而只要被征收人依法起诉,涉案房屋就能暂时被保住,维权的局面将会是完全不一样的。

 

  律师对此曾做过一个生动的比喻:征收方在征收过程中所暴露出的种种违法点,就像是一支支利箭,每一个都有可能导致整个征收项目的合法性丧失,无法向前推进。而被征收人所需要的则是能将这些利箭准确射出的良弓,这些良弓就是有效的依法维权运作,譬如复议、诉讼、信息公开申请、报警、举报、发送律师函、协商谈判等等。若没有弓,利箭再多也只能是摆着看看,拿嘴说说,最终却无法对征收项目的推进产生任何的实质性影响。那么等待被征收人的,恐怕就只有房屋遭强拆、土地被推平而补偿安置却难以过活的糟糕结局了。

 

  至少,以上所说的这两件事,被征收人万万不可做。理解什么叫做“及时有效的行动”,或许是我们的被征收人所最需要掌握的维权原则。




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